Erlaubnispflichtige Gewerbe:Übersicht mit Behörden

Du willst gründen und nichts Wichtiges übersehen. Hier siehst du auf einen Blick, ob deine Branche eine Erlaubnis braucht und wo du sie bekommst.

  • Unsicher, ob du betroffen bist? Die Tabellen zeigen die wichtigsten Branchen mit Erlaubnis und Behörde.
  • Angst vor Prüfungen? Viele Erlaubnisse brauchen keine Prüfung, für manche gibt es eine IHK-Prüfung.
  • Schon gestartet ohne Erlaubnis? Dann sofort mit der Behörde klären, bevor du weiterarbeitest.
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Maklerin zeigt einem Paar im Büro ein Exposé mit Fotos eines Wohnhauses

Kurz gesagt

Erlaubnispflichtige Gewerbe sind Tätigkeiten, für die du vor dem Start eine behördliche Erlaubnis brauchst, vor allem nach den §§ 30 bis 34i der Gewerbeordnung. Dazu gehören etwa Bewachung, Immobilienmakler, Versicherungsvermittler, Finanzanlagenvermittler, Pfandleiher und Spielhallen. Weitere Erlaubnisse stehen in eigenen Gesetzen, etwa für zulassungspflichtige Handwerke, Gaststätten, Taxi und Güterkraftverkehr. Die Gewerbeanmeldung ersetzt keine Erlaubnis.

Erst Erlaubnis, dann Start

Ohne Erlaubnis darfst du die Tätigkeit nicht ausüben, auch nicht nebenberuflich.

§§ 30 bis 34i GewO

Der Kern der erlaubnispflichtigen Gewerbe steht in der Gewerbeordnung.

Oft mit Sachkunde

Für Bewachung und Finanz- und Versicherungsvermittlung verlangt das Gesetz eine Prüfung vor der IHK.

Bußgeld möglich

Wer ohne Erlaubnis arbeitet, riskiert ein Bußgeld und die Schließung.

Grundlagen

Was sind erlaubnispflichtige Gewerbe?

In Deutschland gilt Gewerbefreiheit: Die meisten Gewerbe meldest du einfach an und startest. Erlaubnispflichtige Gewerbe sind die Ausnahme. Bei ihnen prüft eine Behörde vorher, ob du zuverlässig bist und, je nach Branche, ob du Sachkunde, geordnete Finanzen oder eine Versicherung nachweist. Erst mit der Erlaubnis darfst du loslegen.

ArtWas giltBeispiele
Erlaubnisfreies Gewerbeanmelden und startenOnlinehandel, Hausmeisterservice, viele Dienstleistungen
Erlaubnispflichtiges GewerbeErlaubnis vor dem StartMakler, Bewachung, Versicherungsvermittlung
Überwachungsbedürftiges Gewerbeanmelden, danach prüft die Behörde deine ZuverlässigkeitDetektei, Schlüsseldienst, Partnervermittlung
Zulassungspflichtiges HandwerkEintragung in die Handwerksrolle vor dem StartElektriker, Friseur, Kfz-Mechatroniker

Stand Oktober 2026. Rechtsgrundlagen: §§ 1, 30 bis 34i und 38 GewO, Handwerksordnung.

Wie die Anmeldung selbst funktioniert, steht unter Gewerbe anmelden.

Gewerbeordnung

Welche Gewerbe brauchen eine Erlaubnis nach der Gewerbeordnung?

Die Gewerbeordnung nennt die erlaubnispflichtigen Gewerbe vor allem in den Paragrafen 30 bis 34i. Am häufigsten betreffen sie Gründer in Bewachung, Immobilien und Finanz- oder Versicherungsvermittlung. Wer die Erlaubnis erteilt, bestimmt teils das Gesetz, meist aber das jeweilige Bundesland. Frag deshalb bei deiner Gemeinde oder Kammer nach der zuständigen Stelle.

VorschriftGewerbeWer erteilt die ErlaubnisMehr dazu
§ 30 GewOPrivatkrankenanstaltenBehörde nach Landesrecht–
§ 31 GewOBewachung auf SeeschiffenBundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle–
§ 33a GewOSchaustellungen von PersonenBehörde nach Landesrecht–
§§ 33c, 33d, 33i GewOSpielgeräte mit Gewinnmöglichkeit, andere Spiele, SpielhallenBehörde nach Landesrecht, zusätzlich Glücksspielrecht der Länder–
§ 34 GewOPfandleiherBehörde nach Landesrecht–
§ 34a GewOBewachung, SicherheitsdiensteBehörde nach Landesrecht, Sachkundeprüfung vor der IHKSicherheitsdienst gründen
§ 34b GewOVersteigererBehörde nach Landesrecht–
§ 34c GewOImmobilienmakler, Darlehensvermittler, Bauträger, Baubetreuer, Wohnimmobilienverwalterje nach Land Gewerbebehörde oder IHK (in Bayern die IHK), keine SachkundeprüfungImmobilienmakler werden
§ 34d GewOVersicherungsvermittler und VersicherungsberaterIndustrie- und HandelskammerVersicherungsmakler werden
§ 34f GewOFinanzanlagenvermittlerje nach Land IHK oder GewerbebehördeFinanzberater werden
§ 34h GewOHonorar-Finanzanlagenberaterje nach Land IHK oder Gewerbebehörde–
§ 34i GewOImmobiliardarlehensvermittlerje nach Land IHK oder Gewerbebehörde–

Stand Oktober 2026. Quellen: Gewerbeordnung (§§ 30–34i). Welche Stelle in deinem Bundesland zuständig ist, erfährst du bei Gemeinde, IHK oder Handwerkskammer.

Andere Gesetze

Welche Erlaubnisse stehen in anderen Gesetzen?

Viele wichtige Erlaubnisse stehen nicht in der Gewerbeordnung, sondern in eigenen Gesetzen. Dazu gehören die Eintragung in die Handwerksrolle, die Gaststättenerlaubnis, die Genehmigung für Taxi und Mietwagen, die Erlaubnis für Güterkraftverkehr, die Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung und die Fahrschulerlaubnis. Für sie gelten eigene Voraussetzungen und Behörden.

TätigkeitWas du brauchstWer zuständig istMehr dazu
Zulassungspflichtiges Handwerk (Anlage A HwO)Eintragung in die Handwerksrolle, meist mit Meister oder AusnahmeHandwerkskammerSelbstständig im Handwerk
Gaststättewo das Gaststättengesetz des Bundes gilt, etwa in Bayern, Erlaubnis beim Ausschank von Alkohol; andere Länder haben eigene GesetzeGewerbe- oder OrdnungsamtSelbstständig in der Gastronomie
Taxi und MietwagenGenehmigung nach dem PersonenbeförderungsgesetzStadt oder LandkreisTaxiunternehmen gründen
Güterkraftverkehr über 3,5 tErlaubnis nach dem GüterkraftverkehrsgesetzBehörde nach LandesrechtTransportunternehmen gründen
ArbeitnehmerüberlassungErlaubnis nach § 1 AÜGBundesagentur für ArbeitZeitarbeitsfirma gründen
FahrschuleFahrschulerlaubnis nach §§ 17, 18 FahrlehrergesetzBehörde nach LandesrechtFahrschule gründen

Stand Oktober 2026. Allgemeine Übersicht, die Details stehen auf den verlinkten Seiten.

Lächelnder Handwerker mit Schürze steht in seiner Holzwerkstatt an der Hobelbank
Voraussetzungen

Welche Voraussetzungen gelten für eine Gewerbeerlaubnis?

Fast immer prüft die Behörde deine Zuverlässigkeit, etwa über Führungszeugnis und Gewerbezentralregister. Bei Maklern sowie Finanz- und Versicherungsvermittlern kommen geordnete Vermögensverhältnisse dazu. Für Bewachung, Versicherungs-, Finanzanlagen- und Immobiliardarlehensvermittlung verlangt das Gesetz eine Sachkundeprüfung vor der IHK. Diese Vermittler und Wohnimmobilienverwalter brauchen außerdem eine Berufshaftpflichtversicherung.

Zuverlässigkeit

Bestimmte Verurteilungen in den letzten Jahren führen in der Regel zur Ablehnung.

Geordnete Finanzen

Kein laufendes Insolvenzverfahren, keine Einträge im Schuldnerverzeichnis, je nach Erlaubnis.

Sachkunde

IHK-Prüfung bei §§ 34a, 34d, 34f, 34h und 34i GewO. Für § 34c gibt es keine Sachkundeprüfung.

Versicherung

Berufshaftpflicht bei Versicherungs-, Finanzanlagen- und Immobiliardarlehensvermittlern sowie Wohnimmobilienverwaltern, Haftpflicht im Bewachungsgewerbe.
Sicherheitsmitarbeiter in dunkler Dienstjacke mit Ausweis vor dem Haupteingang eines Bürogebäudes
Reihenfolge

In welcher Reihenfolge gehst du bei einem erlaubnispflichtigen Gewerbe vor?

Bei einem erlaubnispflichtigen Gewerbe kommt die Erlaubnis vor dem Start. Kläre zuerst, welche Erlaubnis du brauchst und wer zuständig ist. Dann bereitest du Nachweise vor, legst gegebenenfalls die Prüfung ab und stellst den Antrag. Mit der Erlaubnis meldest du das Gewerbe an und lässt dich, wo vorgeschrieben, im Register eintragen.

  1. 1

    Erlaubnispflicht klären

    Mit genauer Tätigkeitsbeschreibung bei Gewerbeamt, IHK oder Handwerkskammer nachfragen.
  2. 2

    Nachweise sammeln

    Führungszeugnis, Auskunft aus dem Gewerbezentralregister, je nach Erlaubnis Vermögensnachweise.
  3. 3

    Prüfung und Versicherung

    Sachkundeprüfung ablegen, Berufshaftpflicht abschließen, wo vorgeschrieben.
  4. 4

    Antrag stellen

    Bei der zuständigen Stelle. Gebühren und Bearbeitungszeit erfragen.
  5. 5

    Gewerbe anmelden und eintragen

    Mit Erlaubnis zur Gemeinde. Vermittler lassen sich im Vermittlerregister eintragen, im Bewachungsgewerbe läuft vieles über das Bewacherregister.
Ohne Erlaubnis

Was passiert, wenn du ohne Erlaubnis arbeitest?

Wer ein erlaubnispflichtiges Gewerbe ohne Erlaubnis betreibt, begeht eine Ordnungswidrigkeit. Nach § 144 GewO droht in vielen Fällen ein Bußgeld bis 5.000 Euro, bei Anlageberatung oder Anlagevermittlung ohne Erlaubnis und bei Bewachung auf Seeschiffen ohne Zulassung bis 50.000 Euro. Außerdem kann die Behörde die Fortsetzung des Betriebs verhindern, also dein Geschäft schließen.

Gewerbeschein ist keine Erlaubnis

Die Bestätigung der Gewerbeanmeldung zeigt nur, dass du dein Gewerbe angezeigt hast. Sie ersetzt keine Erlaubnis. Hast du schon ohne Erlaubnis begonnen, sprich sofort mit der zuständigen Stelle.
  • Bußgeldrahmen nach § 144 Abs. 4 GewO, die Höhe im Einzelfall legt die Behörde fest.
  • Untersagung der Fortsetzung nach § 15 Abs. 2 GewO.
  • Bei Handwerk, Personenbeförderung oder Arbeitnehmerüberlassung gelten eigene Bußgeldvorschriften.
Gastronom mit Schürze zeigt einem Mitarbeiter etwas auf dem Tablet, im Hintergrund arbeitet das Team in der Restaurantküche
§ 38 GewO

Was sind überwachungsbedürftige Gewerbe?

Überwachungsbedürftige Gewerbe brauchen keine Erlaubnis vorab, die Behörde prüft aber nach der Anmeldung deine Zuverlässigkeit. Dafür beantragst du unverzüglich ein Führungszeugnis und eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister zur Vorlage bei der Behörde. Betroffen sind nach § 38 GewO unter anderem der Handel mit hochwertigen Gebrauchtwaren, Detekteien, Partnervermittlung, Reisebüros und Schlüsseldienste.

Detekteien und Auskunfteien

Auskünfte über persönliche Verhältnisse oder Vermögen.

Gebrauchtwaren

An- und Verkauf hochwertiger Gebrauchtwaren, etwa Elektronik oder Fahrzeuge.

Sicherheitstechnik

Einbau von Gebäudesicherungen und Schlüsseldienste.
Förderung

Welche Förderung kommt für deine Gründung infrage?

Welche Förderung passt, hängt vor allem davon ab, ob du arbeitsuchend gemeldet bist, Arbeitslosengeld beziehst und was du investieren musst. Über jeden Antrag entscheidet die zuständige Stelle im Einzelfall.

AVGS-Gründungscoaching

Wenn du arbeitsuchend oder arbeitslos gemeldet bist, kann die Agentur für Arbeit oder das Jobcenter einen Aktivierungs- und Vermittlungsgutschein ausstellen. Mit bewilligtem Gutschein ist das Gründungscoaching für dich kostenfrei.

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Gründungszuschuss

Beziehst du Arbeitslosengeld I und hast bei der Gründung noch mindestens 150 Tage Anspruch, kannst du den Gründungszuschuss beantragen. Er ist eine Ermessensleistung und setzt Businessplan und Tragfähigkeitsbescheinigung voraus.

Gründungszuschuss

Förderkredite

Für Investitionen und Betriebsmittel gibt es zinsgünstige Kredite, etwa den ERP-Gründerkredit der KfW über deine Hausbank. Eine Bank erwartet dafür einen schlüssigen Businessplan mit Finanzplan.

KfW-Gründerkredit
So begleite ich dich

Wie läuft das Gründungscoaching mit mir ab?

  1. 1

    Kostenloser Gründungscheck

    In 10 Minuten klären wir, wo du stehst und welcher nächste Schritt für dich sinnvoll ist.

  2. 2

    Förderung klären

    Ich sage dir, ob ein AVGS infrage kommt und wie du ihn bei Agentur für Arbeit oder Jobcenter ansprichst.

  3. 3

    Gemeinsam ausarbeiten

    Geschäftsmodell, Businessplan und Finanzplan, online oder vor Ort, in deinem Tempo.

  4. 4

    Sicher starten

    Du hast vollständige Unterlagen für Bank und Agentur für Arbeit und einen klaren Plan für die ersten Monate.

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FAQ

Häufige Fragen: Erlaubnispflichtige Gewerbe

Brauche ich auch für ein Kleingewerbe oder Nebengewerbe eine Erlaubnis?

Ja. Ob eine Tätigkeit erlaubnispflichtig ist, hängt von der Tätigkeit ab, nicht vom Umfang. Auch wer nur nebenher Immobilien vermittelt oder Versicherungen verkauft, braucht die Erlaubnis vor dem ersten Auftrag.

Wie lange dauert es, bis ich eine Erlaubnis habe?

Das hängt von Behörde und Branche ab. Führungszeugnis, Auskünfte und gegebenenfalls eine Sachkundeprüfung brauchen Zeit, plane deshalb mehrere Wochen ein. Frag bei der zuständigen Stelle nach der aktuellen Bearbeitungszeit.

Was kostet eine Gewerbeerlaubnis?

Die Gebühren legen die Länder und Kammern fest, sie unterscheiden sich je nach Erlaubnis und Ort. Dazu kommen je nach Branche Kosten für Sachkundeprüfung, Berufshaftpflicht, Führungszeugnis und Registereintrag. Die aktuellen Gebühren nennt dir die zuständige Stelle.

Brauche ich als GmbH oder UG eine eigene Erlaubnis?

Ja, die Erlaubnis bekommt die Gesellschaft. Geprüft werden dann vor allem die Geschäftsführer und die Personen, die den Betrieb leiten. Wo eine Sachkundeprüfung verlangt ist, muss sie in der Regel die Geschäftsführung nachweisen.

Brauche ich für den Verkauf an der Haustür oder unterwegs eine Erlaubnis?

Wer ohne vorherige Bestellung außerhalb seiner Geschäftsräume Waren oder Leistungen anbietet, braucht in der Regel eine Reisegewerbekarte nach § 55 GewO. Ausnahmen regelt § 55a GewO. Die Reisegewerbekarte beantragst du bei der zuständigen Behörde deines Wohnorts.

Wer sagt mir verbindlich, ob mein Gewerbe erlaubnispflichtig ist?

Die zuständige Erlaubnisbehörde oder das Gewerbeamt deiner Gemeinde. Auch IHK und Handwerkskammer beraten dazu. Frag mit einer genauen Beschreibung deiner Tätigkeit, denn oft entscheiden Details, etwa ob du nur Kontakte herstellst oder Verträge vermittelst.

Maximilian Rothenberger

Über den Autor

Maximilian Rothenberger

IHK-zertifizierter Gründungsberater · B.Sc. Wirtschaftspsychologie

Hauptberuflich selbstständig bin ich seit 2019, in der Gründungsberatung seit 2021. Ich kenne Gründung mit ihren Höhen und Rückschlägen aus eigener Erfahrung, und genau das fließt in jede Beratung ein.

Inhalt geprüft am 3.10.2026

Du willst wissen, was deine Branche vor dem Start braucht?

In 10 Minuten klären wir, wo du stehst und was bei Businessplan, Finanzierung und Förderung als Nächstes sinnvoll ist. Danach weißt du, ob und wie ich dich begleiten kann.

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Hinweis: Dieser Artikel dient ausschließlich der allgemeinen Information und ersetzt keine individuelle Rechts‑, Steuer‑ oder Finanzberatung. FoundingFits bietet keine Rechtsberatung oder Steuerberatung an. Für verbindliche Auskünfte wende dich bitte an eine Steuerberatung, eine Anwaltskanzlei oder eine andere zuständige Beratungsstelle. Alle Angaben ohne Gewähr.