Privatschule gründen: Genehmigung, Recht & Finanzierung
Von Maximilian Rothenberger, IHK-zertifizierter Gründungsberater · geprüft am 1.10.2026
Du hast eine Idee für bessere Schule. Den Weg zur Genehmigung gehen wir gemeinsam: Konzept, Träger und Finanzplan, Schritt für Schritt.
- Keine Lehrbefähigung? Als Träger stellst du Lehrkräfte ein, die die Schulaufsicht anerkennt.
- Jahre ohne Zuschüsse? Ein Finanzplan für die Wartefrist zeigt, was du überbrücken musst.
- Angst vor dem Antrag? Konzept, Finanzplan und Unterlagen bereiten wir Schritt für Schritt vor.
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Kurz gesagt
Für eine Privatschule klärst du zuerst, ob du eine Ersatzschule oder eine Ergänzungsschule gründest. Eine Ersatzschule braucht die Genehmigung der Schulaufsicht nach Art. 7 Abs. 4 GG und bekommt Landeszuschüsse meist erst nach einer Wartefrist, oft drei Jahre. Eine Ergänzungsschule wird in der Regel nur angezeigt. Träger ist meist eine gGmbH oder ein Verein, und der Finanzplan muss die Anlaufjahre tragen.
Ersatzschule
Ersetzt eine öffentliche Schulart, erfüllt die Schulpflicht und braucht eine Genehmigung.
Ergänzungsschule
Bildung ohne öffentliches Gegenstück. Wird in der Regel nur angezeigt, meist ohne Zuschüsse.
Wartefrist
Landeszuschüsse gibt es meist erst nach einer Wartefrist. Dauer und Höhe regelt jedes Land.
Sonderungsverbot
Das Schulgeld darf Kinder aus Familien mit wenig Geld nicht ausschließen.
Ersatzschule oder Ergänzungsschule: Was ist der Unterschied?
Eine Ersatzschule entspricht einer öffentlichen Schulart, etwa Grundschule oder Gymnasium, und ihr Besuch erfüllt die Schulpflicht. Sie braucht deshalb eine Genehmigung. Eine Ergänzungsschule bietet Bildung an, die es öffentlich so nicht gibt. Sie wird in den meisten Ländern nur angezeigt und erhält in der Regel keine Zuschüsse.
| Merkmal | Ersatzschule | Ergänzungsschule |
|---|---|---|
| Schulpflicht | wird erfüllt | in der Regel nicht |
| Behörde | Genehmigung durch die Schulaufsicht | Anzeige bei der Schulaufsicht |
| Landeszuschüsse | nach Landesrecht, meist nach Wartefrist | in der Regel keine |
| Abschlüsse | mit staatlicher Anerkennung eigene Zeugnisse | eigene Zertifikate, staatliche Prüfung nur in Sonderfällen |
| Beispiele | freie Grundschule, privates Gymnasium | Schauspielschule, spezielle Fachausbildungen |
Die Einzelheiten stehen im Privatschulgesetz deines Landes.
Arbeitsuchend oder arbeitslos gemeldet?
Dann kann die Agentur für Arbeit oder das Jobcenter dein Gründungscoaching mit einem AVGS bezahlen. Mit bewilligtem Gutschein begleite ich dich kostenfrei bis Businessplan, Finanzplan und Förderantrag.
Welche Voraussetzungen stellt Art. 7 GG an eine Ersatzschule?
Das Grundgesetz schützt das Recht, Privatschulen zu gründen, knüpft die Genehmigung einer Ersatzschule aber an drei Bedingungen. Lehrziele, Einrichtungen und Ausbildung der Lehrkräfte dürfen nicht hinter öffentlichen Schulen zurückstehen. Kinder dürfen nicht nach dem Geld der Eltern ausgewählt werden. Die Lehrkräfte müssen wirtschaftlich und rechtlich abgesichert sein.
Gleichwertigkeit
Keine Sonderung
Gesicherte Lehrkräfte
Sonderfall Grundschule
Was bringt die staatliche Anerkennung einer Ersatzschule?
Mit der staatlichen Anerkennung darf deine Schule selbst Prüfungen abnehmen und Zeugnisse mit derselben Wirkung wie öffentliche Schulen ausstellen. Eine nur genehmigte Schule kann das in der Regel nicht, ihre Schüler legen Abschlussprüfungen dann extern ab. Die Anerkennung setzt meist voraus, dass sich die Schule eine Zeit lang bewährt hat.
- Eigene Prüfungen und Zeugnisse mit staatlicher Wirkung
- Wichtiges Argument für Eltern bei der Anmeldung
- In manchen Ländern mit der Finanzhilfe verknüpft
- Höhere Anforderungen an die Lehrbefähigung der Lehrkräfte
Welche Rechtsform passt für eine Privatschule?
Die meisten freien Schulen werden von einer gGmbH oder einem eingetragenen Verein getragen. Beide begrenzen die Haftung und können als gemeinnützig anerkannt werden, weil Bildung und Erziehung gemeinnützige Zwecke sind. Dann darfst du Spendenbescheinigungen ausstellen. Gewinne dürfen nicht ausgeschüttet werden, ein angemessenes Gehalt ist aber erlaubt.
| Rechtsform | Passt für | Wichtig |
|---|---|---|
| gGmbH | Gründerteams mit klarer Führung | 25.000 € Stammkapital, Gemeinnützigkeit beim Finanzamt beantragen |
| e.V. | Elterninitiativen und pädagogische Vereine | mindestens sieben Gründungsmitglieder, Vorstand trägt Verantwortung |
| GmbH | gewerbliche Bildungsanbieter | keine Spendenbescheinigungen, Gewinnausschüttung möglich |
Unterricht genehmigter Ersatzschulen ist in der Regel umsatzsteuerfrei. Mehr zu den Rechtsformen steht unter gGmbH gründen und Verein gründen.
Wie finanziert sich eine Privatschule in den ersten Jahren?
In den ersten Jahren trägt sich eine Ersatzschule meist aus Schulgeld, Eigenmitteln, Spenden und Krediten. Landeszuschüsse fließen in den meisten Ländern erst nach einer Wartefrist. Wie lange sie dauert und ob es vorher Teilbeträge gibt, regelt jedes Land. Dein Finanzplan muss diese Anlaufphase vollständig abdecken.
- Schulgeld: sozial gestaffelt, mit Ermäßigungen oder Stipendien
- Eigenmittel der Gründer oder Gesellschafter
- Spenden, Stiftungen und Fördervereine, bei Gemeinnützigkeit mit Zuwendungsbestätigung
- Kredite für Umbau, Ausstattung und Anlaufverluste
- Landeszuschüsse nach der Wartefrist
Gut zu wissen
Welche Kosten musst du bei einer Privatschule einplanen?
Der größte Posten sind fast immer die Personalkosten, weil die Lehrkräfte wirtschaftlich gesichert sein müssen. Dazu kommen Räume mit Umbau, Brandschutz und Barrierefreiheit, Ausstattung, Verwaltung und Rücklagen für die Wartefrist. Die Summe hängt stark von Schulart, Größe und Gebäude ab. Rechne sie deshalb konkret durch.
| Kostenposition | Wovon sie abhängt |
|---|---|
| Personal | Anzahl der Klassen, Vergütung und Altersvorsorge der Lehrkräfte, Verwaltung |
| Räume | Miete oder Kauf, Nutzungsänderung, Brandschutz, Barrierefreiheit |
| Ausstattung | Möbel, IT, Fachräume für Naturwissenschaften, Sport |
| Gründung | Notar, Stammkapital, Beratung |
| Anlaufreserve | Dauer der Wartefrist und Höhe des Schulgelds |
Konkrete Beträge hängen stark vom Einzelfall ab und gehören in einen eigenen Finanzplan.
Wie du Anlaufjahre und Liquidität planst, zeigt der Finanzplan.
Welche Lehrkräfte braucht eine Privatschule?
Deine Lehrkräfte brauchen eine Ausbildung, die der an öffentlichen Schulen nicht nachsteht. In vielen Ländern prüft die Schulaufsicht jede Lehrkraft einzeln und erteilt eine Unterrichtsgenehmigung. Für staatlich anerkannte Schulen gelten meist strengere Anforderungen. Vergütung und Altersvorsorge müssen so gestaltet sein, dass die Stellung der Lehrkräfte gesichert ist.
Qualifikation
Verträge
In welchen Schritten gründe ich eine Privatschule?
Am Anfang stehen Schulart und pädagogisches Konzept, denn davon hängt der ganze Genehmigungsweg ab. Danach folgen Finanzplan, Träger, Räume und Personal. Sprich früh mit der Schulaufsicht und frag nach Fristen. Viele Gründungsteams arbeiten ein Jahr oder länger an der Vorbereitung, bevor der erste Schultag kommt.
- 1
Schulart und Konzept
Ersatz- oder Ergänzungsschule, pädagogisches Profil, Zielgruppe. - 2
Finanzplan für die Anlaufjahre
Personal, Räume, Schulgeld und Wartefrist durchrechnen. - 3
Träger gründen
gGmbH oder Verein gründen und die Gemeinnützigkeit beantragen. - 4
Räume sichern
Nutzungsänderung, Brandschutz und Barrierefreiheit mit dem Bauamt klären. - 5
Antrag bei der Schulaufsicht
Konzept, Lehrpläne, Raumkonzept, Finanzierung und Lehrkräfte nachweisen. - 6
Team und Anmeldungen
Lehrkräfte einstellen, Eltern informieren, erste Schüler aufnehmen. Mehr Ideen unter Bildungsunternehmen gründen.
Aus meiner Praxis
– Maximilian Rothenberger, IHK-zertifizierter Gründungsberater
Welche Förderung kommt für deine Gründung infrage?
Welche Förderung passt, hängt vor allem davon ab, ob du arbeitsuchend gemeldet bist, Arbeitslosengeld beziehst und was du investieren musst. Über jeden Antrag entscheidet die zuständige Stelle im Einzelfall.
Welche Förderung passt zu dir?Der Gründungsnavigator zeigt es dir in 2 Minuten, kostenlos und ohne Anmeldung.AVGS-Gründungscoaching
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AVGS-GründercoachingGründungszuschuss
Beziehst du Arbeitslosengeld I und hast bei der Gründung noch mindestens 150 Tage Anspruch, kannst du den Gründungszuschuss beantragen. Er ist eine Ermessensleistung und setzt Businessplan und Tragfähigkeitsbescheinigung voraus.
GründungszuschussFörderkredite
Für Investitionen und Betriebsmittel gibt es zinsgünstige Kredite, etwa den ERP-Gründerkredit der KfW über deine Hausbank. Eine Bank erwartet dafür einen schlüssigen Businessplan mit Finanzplan.
KfW-GründerkreditGemeinnützige Schulträger können den KfW-Investitionskredit für kommunale und soziale Unternehmen (IKU, Programm 148) prüfen. Er ist für soziale Infrastruktur wie Bildungseinrichtungen gedacht.
Für den Ausbau gibt es außerdem Stiftungen, die einzelne Bildungsprojekte fördern. Meist fördern sie einzelne Projekte statt des laufenden Schulbetriebs und setzen eine anerkannte Gemeinnützigkeit voraus.
Wie läuft das Gründungscoaching mit mir ab?
- 1
Kostenloser Gründungscheck
In 10 Minuten siehst du, wo du stehst und welcher nächste Schritt für dich sinnvoll ist.
- 2
Förderung klären
Ich sage dir, ob ein AVGS infrage kommt und wie du ihn bei Agentur für Arbeit oder Jobcenter ansprichst.
- 3
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Geschäftsmodell, Businessplan und Finanzplan, online oder vor Ort, in deinem Tempo.
- 4
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Du hast vollständige Unterlagen für Bank und Agentur für Arbeit und einen klaren Plan für die ersten Monate.
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Häufige Fragen: Privatschule gründen
Muss ich selbst Lehrerin oder Lehrer sein, um eine Privatschule zu gründen?
Nein. Träger kann auch jemand ohne Lehramt sein. Die Schulaufsicht prüft aber Schulleitung und Lehrkräfte genau. Du brauchst also ein Team, dessen Ausbildung der an öffentlichen Schulen nicht nachsteht.
Wie hoch darf das Schulgeld sein?
Eine bundesweite Obergrenze gibt es nicht. Das Schulgeld darf aber nicht dazu führen, dass Kinder nach dem Einkommen der Eltern ausgewählt werden. In Baden-Württemberg etwa gilt ein Schulgeld von durchschnittlich mehr als 160 Euro im Monat grundsätzlich als Sonderung, außer die Schule bietet wirksame Ermäßigungen.
Können Eltern das Schulgeld von der Steuer absetzen?
Oft ja. Eltern können 30 Prozent des Schulgelds, höchstens 5.000 Euro im Jahr, als Sonderausgaben abziehen, wenn die Schule zu einem anerkannten Abschluss führt. Kosten für Betreuung, Unterkunft und Verpflegung zählen nicht dazu. Das ist ein gutes Argument im Gespräch mit Eltern.
Wie lange dauert es bis zur Genehmigung einer Ersatzschule?
Rechne als Richtwert mit mindestens einem Jahr Vorbereitung. Viele Länder verlangen den Antrag mehrere Monate vor dem geplanten Schuljahresbeginn. Erkundige dich früh bei der Schulaufsicht nach Fristen und Unterlagen.
Ist eine Nachhilfe- oder Sprachschule eine Privatschule?
Meist nicht im Sinne des Schulrechts. Solche Angebote ergänzen den Unterricht und brauchen in der Regel keine schulrechtliche Genehmigung oder Anzeige. Dann gelten die normalen Regeln für Freiberufler oder Gewerbe.
Bekomme ich als Schulgründer den Gründungszuschuss?
Der Gründungszuschuss setzt eine hauptberufliche Selbstständigkeit voraus. Wirst du angestellte Geschäftsführung oder Schulleitung bei einer gGmbH oder einem Verein, passt er oft nicht. Ob er in deinem Fall infrage kommt, entscheidet die Agentur für Arbeit.
Über den Autor
IHK-zertifizierter Gründungsberater · B.Sc. Wirtschaftspsychologie
Seit 2021 habe ich rund 50 Gründungsvorhaben begleitet, als Dozent und Coach seit 2016 über 10.000 Menschen unterrichtet und gecoacht. Ich kenne Gründung mit ihren Höhen und Rückschlägen aus eigener Erfahrung, und genau das fließt in jede Beratung ein.
Inhalt geprüft am 1.10.2026
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Hinweis: Dieser Artikel dient ausschließlich der allgemeinen Information und ersetzt keine individuelle Rechts‑, Steuer‑ oder Finanzberatung. FoundingFits bietet keine Rechtsberatung oder Steuerberatung an. Für verbindliche Auskünfte wende dich bitte an eine Steuerberatung, eine Anwaltskanzlei oder eine andere zuständige Beratungsstelle. Alle Angaben ohne Gewähr.